ינואר 2001, שיא אירועי האינתיפאדה השנייה, הקטלנית והמדממת. אלון, רכז שב"כ עתיר הישגים, אחוז רגשי אשמה על כל פיגוע שלא הצליח למנוע. הוא מחליט לצאת למסע נקמה במְפגעים וכדי לממש את תוכניתו עליו לגייס מרגל שהוא בשר מבשרם של פעילי הטרור הפלסטיני. הוא מוצא את המועמד המושלם: מאלכ אל־קודסי, איש סודו של ראש התנזים בטול כרם. הקשר שיירקם ביניהם עומד לטלטל את חייו — ולא רק אותם. בבית ממתינה לאלון אשתו נטע, שכבר רגילה לחלוק את חייה עם גבר בעל שתי זהויות: בעל חם ואוהב ושב"כניק מכור לעבודה. אבל דווקא עכשיו, כשהם חובקים בת ראשונה, האיש שהתחתנה איתו הולך ונעלם. את מקומו תופס אדם זר, נוכח־נפקד, מתעתע ותוקפני. היא מפחדת בביתה שלה. מסוכלים הוא מותחן פעולה על מי שמסכנים את עצמם יום־יום כדי להציל את חיינו, ועל המחיר הגבוה, המושתק בדרך־כלל, שמשלמים הם ובני משפחותיהם. זהו סיפור אמיתי על גיבורים בעל כורחם.